ГКУ "Краевой центр занятости населения"

Законом Забайкальского края от 12 июля 2011 года № 536-ЗЗК «О квотировании рабочих мест для отдельных категорий несовершеннолетних граждан» (далее – Закон), установлены правовые и организационные основы квотирования рабочих мест в Забайкальском крае для приема на работу отдельных категорий несовершеннолетних граждан, особо нуждающихся в трудоустройстве, к которым относятся:
1) дети из многодетных семей;
2) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
3) дети из неполных семей, в которых единственный родитель признан в установленном порядке безработным;
4) дети из неполных семей, потерявших кормильца;
5) дети из семей, в том числе из неполных семей, имеющих родителей-инвалидов I - II групп;
6) несовершеннолетние, освобожденные из воспитательных колоний или вернувшиеся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;
6.1) несовершеннолетние, состоящие на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, в том числе условно осужденные, освобожденные от наказания в связи с применением принудительных мер воспитательного воздействия;
7) дети в возрасте 14 - 15 лет, направленные в учреждения государственной службы занятости населения по рекомендации комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, образованных в муниципальных районах, муниципальных округах, городских округах и административных районах городских округов.

Квота для приема на работу несовершеннолетних граждан  устанавливается
для организаций независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории Забайкальского края, среднесписочная численность работников которых составляет 30 человек и более.

Квота не устанавливается следующим организациям:
1) находящимся в стадии ликвидации или реорганизации;
2) находящимся в стадии банкротства;
3) общественным объединениям инвалидов и образованным ими организациям, в том числе хозяйственным товариществам и обществам, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов;
4) молодежным и детским общественным объединениям, которым предоставляется государственная поддержка в соответствии с законодательством Российской Федерации и Забайкальского края о государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений, и образованным ими организациям, в том числе хозяйственным товариществам и обществам, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада молодежного, детского общественного объединения;
5) органам государственной власти и органам местного самоуправления;
6) учреждениям, финансируемым из бюджетов Российской Федерации, Забайкальского края, муниципальных образований;
7) общественным и религиозным организациям (объединениям).

Размер установленной квоты
Квота для приема на работу несовершеннолетних граждан устанавливается в зависимости от среднесписочной численности работников и составляет:
1) для работодателей со среднесписочной численностью работников от 30 до 100 человек - 1 рабочее место;
2) для работодателей со среднесписочной численностью работников от 100 до 200 человек - 2 рабочих места;
3) для работодателей со среднесписочной численностью работников свыше 200 человек - 3 рабочих места.

При установлении квоты учитывается количество рабочих мест, на которых уже работают несовершеннолетние граждане.

При установлении квоты из среднесписочной численности работников исключается численность работников, занятых на работах с тяжелыми и вредными условиями труда, где труд несовершеннолетних граждан запрещен законодательством Российской Федерации.

Предоставление сведений о среднесписочной численности работников и выделенных рабочих местах для трудоустройства несовершеннолетних
В ГКУ «Краевой центр занятости населения» Забайкальского края (либо отдел Краевого центра занятости на территории района Забайкальского края).

Работодатели не позднее тридцати календарных дней со дня изменения среднесписочной численности работников, влекущей за собой установление квоты либо изменение размера квоты, обязаны представить в отделы центра занятости населения по месту своего нахождения следующие сведения:
1) о среднесписочной численности работников;
2) о численности трудоустроенных несовершеннолетних граждан.

Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края, как исполнительный орган государственной власти Забайкальского края, осуществляющий исполнение полномочий в области содействия занятости населения, переданных Российской Федерацией, в тридцатидневный срок с даты регистрации информации, поступившей из отделов центра занятости населения, устанавливает квоту и в письменной форме уведомляет об этом работодателей.

Работодатель в тридцатидневный срок со дня установления квоты выделяет (резервирует) и (или) создает необходимое количество рабочих мест и сообщает в отдел центра занятости населения по месту своего нахождения о количестве и наименовании выделенных (зарезервированных) мест и (или) созданных рабочих мест.

Отдел центра занятости населения по месту нахождения работодателя в тридцатидневный срок со дня получения сведений, заключает с работодателем договоры о квотировании рабочих мест.

Работодатели в соответствии с установленной квотой и договором о квотировании рабочих мест выделяют (резервируют) и (или) создают необходимое количество рабочих мест за счет собственных средств.

Трудоустройство несовершеннолетних граждан в счет установленной квоты производится по направлениям отдела центра занятости населения. Прием несовершеннолетних граждан на квотируемые рабочие места, а также их увольнение осуществляются в соответствии с трудовым законодательством.

Выполнением квоты считается трудоустройство работодателем несовершеннолетних граждан, подтвержденное заключенными трудовыми договорами.

О наказании за неисполнение
Законодатель, предусмотрев дополнительные гарантии для несовершеннолетних граждан, предусмотрел и ответственность за нарушение требований Закона.

В соответствии с частью 1 статьи 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства детей, ищущих работу в соответствии в установленной квотой для приема на работу детей, ищущих работу, а также отказ работодателя в приеме на работу детей, ищущих работу в пределах установленной квоты – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В соответствие с Законом Забайкальского края от 21 сентября 2011 года № 551-ЗЗК «О внесении изменений в Закон Забайкальского края «Об административных правонарушениях» введена административная ответственность за нарушение требований Закона. Непредставление работодателем сведений об изменении среднесписочной численности работников, влекущей за собой установление квоты для приема на работу несовершеннолетних граждан, особо нуждающихся в трудоустройстве, либо изменение размера установленной квоты, а также несоблюдение сроков представления таких сведений, — влечет наложение административного штрафа на работодателей от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Необоснованный отказ от заключения договора о квотировании рабочих мест для несовершеннолетних граждан, особо нуждающихся в трудоустройстве, — влечет наложение административного штрафа на работодателей от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.

Нарушение или невыполнение работодателем обязательств, возникших у него в связи с установлением квоты для приема на работу несовершеннолетних граждан, особо нуждающихся в трудоустройстве, — влечет наложение административного штрафа на работодателей от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Правом составлять протоколы о вышеперечисленных административных правонарушениях наделены должностные лица Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края. Органом, рассматривающим дела о таких правонарушениях является Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края.

По вопросам квотирования рабочих мест можно обращаться в Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края, а также отделы Государственного казенного учреждения «Краевой центр занятости населения» Забайкальского края, по телефонам: (3022) 35-09-51,21 74 42.